根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將朔州市住房公積金2023年年度報告公佈如下：
一、機構概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2023年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：2022年住房公積金管理工作及2023年工作計劃；2023年朔州市住房公積金歸集、使用計劃；2022年朔州市住房公積金增值收益分配方案；朔州市住房公積金2022年年度報告；住房公積金繳存、提取、貸款政策調整事項。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心爲直屬於市政府不以營利爲目的的正處級全額事業單位，設3個科，6個管理處。從業人員70人，其中，在編10人（在編人員中有7人關係未理順），非在編60人。
二、業務運行情況
（一）繳存：2023年，新開戶單位107家,淨增單位55 家；新開戶職工1.33萬人，淨增職工0.72萬人；實繳單位2000家，實繳職工13.18萬人，繳存額26.51億元，分別同比增長2.83%、7.15%、7.46 %。2023年末，繳存總額227.78億元，比上年末增加13.17%；繳存餘額86.94億元，同比增長10.08%。受委託辦理住房公積金繳存業務的銀行2家。
（二）提取：2023年，4.7萬名繳存職工提取住房公積金；提取額18.54億元，同比增長42.62%；提取額佔當年繳存額的69.94%，比上年增長17.24個百分點。2023年末，提取總額140.84億元，比上年末增加15.17%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。
2023年，發放個人住房貸款0.2萬筆6.24億元，同比分別增長48.71%、51.82%。
2023年，回收個人住房貸款5億元。
2023年末，累計發放個人住房貸款3.71萬筆79.05億元，貸款餘額37.19億元，分別比上年末增加5.4 %、 8.57%、 3.45%。個人住房貸款餘額佔繳存餘額的42.78%，比上年末減少2.74個百分點。受委託辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行5家，與上年無變化。
2.異地貸款：2023年，發放異地貸款742 筆20308.7萬元。2023年末，發放異地貸款總額157884.2萬元，異地貸款餘額 90137.94萬元。
（四）資金存儲：2023年末，住房公積金存款50.9億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期11.36億元，1年以上定期39.22億元，其他(協定、通知存款等)0.31億元。
（五）資金運用率：2023年末，住房公積金個人住房貸款餘額、項目貸款餘額和購買國債餘額的總和佔繳存餘額的42.78%，比上年末減少2.74個百分點。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2023年，業務收入24809.2萬元，同比增長30.48%。其中，存款利息13283.24萬元，委託貸款利息11511.85萬元，其他14.11萬元。
（二）業務支出：2023年，業務支出12719.48萬元，同比增長12.84%。其中，支付職工住房公積金利息12442.95萬元，委託貸款手續費276.05萬元，其他0.48萬元。
（三）增值收益：2023年，增值收益12089.72萬元，同比增長56.17%。增值收益率1.47 %，比上年增加0.41個百分點。
（四）增值收益分配：2023年，提取貸款風險準備金3719.48萬元；提取管理費用1420.35萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金6949.89萬元。
2023年，上交財政管理費用1353.93萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金2792.22萬元。
2023年末，貸款風險準備金餘額28928.17萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金54818.54萬元。
（五）管理費用支出:2023年，管理費用支出1129.77萬元，同比下降0.59%。其中，人員經費783.61萬元，公用經費220.07萬元，專項經費126.09萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款：2023年末，個人住房貸款逾期額290.63 萬元，逾期率0.78‰。個人貸款風險準備金餘額28889.97萬元。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務
繳存職工中，國家機關和事業單位佔60.91%，國有企業佔26%，城鎮集體企業佔0.73%，外商投資企業佔0.42%，城鎮私營企業及其他城鎮企業佔10.77%，民辦非企業單位和社會團體佔0.14%，靈活就業人員佔0.29%，其他佔0.74%；中、低收入佔95.97%，高收入佔4.03%。
新開戶職工中，國家機關和事業單位佔35.33%，國有企業佔24.55%，城鎮集體企業佔0.62%，外商投資企業佔 1.63%，城鎮私營企業及其他城鎮企業佔35.31%，民辦非企業單位和社會團體佔0.2%，靈活就業人員佔0.89 %，其他佔1.47%；中、低收入佔 99.5%，高收入佔0.5%。
（二）提取業務
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房佔35.29%，償還購房貸款本息佔19.22%，租賃住房佔19.92%，離休和退休提取佔21.97%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取佔1.61%，其他佔1.99 %。提取職工中，中、低收入佔89.79%，高收入佔10.21%。
（三）貸款業務
個人住房貸款：2023年，支持職工購建房25.19萬平方米，年末個人住房貸款市場佔有率爲30.23%，比上年末減少11.77個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出17883萬元。
職工貸款筆數中，購房建築面積90（含）平方米以下佔 1.48%，90-144（含）平方米佔81.76%，144平方米以上佔 16.76%。購買新房佔89.1 %（其中購買保障性住房佔0.05 %），購買二手房佔10.8%，其他佔0.1%。
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職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款佔43.4%，雙繳存職工申請貸款佔56.6 %。
貸款職工中，30歲（含）以下佔37.44%，30歲-40歲（含）佔39.07%，40歲-50歲（含）佔16.76%，50歲以上佔6.73%；購買首套住房申請貸款佔93.89%，購買二套及以上申請貸款佔6.11%；中、低收入佔95.27%，高收入佔4.73%。
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（四）住房貢獻率
2023年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率爲75.6%，比上年增加0.01個百分點。
六、其他重要事項
（一）當年住房公積金政策調整及執行情況。
1.繳存政策調整情況
（1）調整2023年度住房公積金繳存基數。各縣（市、區）、市直、駐朔各單位住房公積金繳存基數最高不超過22803元。最低不低於《山西省人民政府辦公廳關於調整我省最低工資標準的通知》（晉政辦發〔2023〕9號）規定的最低工資標準。其中：朔城區和平魯區不得低於1980元；懷仁市、山陰縣、應縣和右玉縣不得低於1880元。
（2）各機關企事業單位住房公積金繳存比例最低不低於5%，最高不超過12%，繳存單位可在上下限區間內自主確定；同一繳存單位所有職工的繳交比例應一致。
（3）制定出臺《朔州市個體工商戶、自由職業者繳存和使用住房公積金實施辦法》。靈活就業人員的住房公積金繳存額，暫按500元、1000元、1500元定額標準自主選擇繳存。
2.提取政策調整情況
（1）年度家庭公積金租房提取額最高不超過24000元；
（2）響應國家號召生育多孩的家庭，可在最高提取額的基礎上上浮100%；
（3）爲他人住房公積金貸款做擔保的繳存職工，擔保解除後，如職工無房，可申請一次性補提擔保期間未提的住房公積金；
（4）家庭遇拆遷、國家佔地等特殊情況暫無住房的，可申請一次提取2年的租金額度。
（5）提高租房提取頻次，職工可按月或按需提取，年內累計提取額不超過以上條款的上限。
3. 貸款政策調整情況
（1）聚焦新市民、青年人租購房需求，有力保障繳存職工基本住房需求，適時調整住房公積金購房貸款政策，最高貸款額度由45萬元調整爲80萬元。
（2）促進二手房交易市場良性循環和健康發展，推行“帶押過戶”貸款業務。
（3）調整“商轉公”政策，2023年12月31日前（含）發放的商業銀行住房貸款可申請“商轉公”貸款。
（二）當年服務改進情況。
1.全面實現“全程網辦”“代收代辦”“兩地聯辦”三種方式，住建部確定的13項“跨省通辦”服務事項任務，在全市範圍內全部實現。有效解決職工羣衆異地辦理公積金業務“兩地跑”“多地跑”“折返跑”難題，受到了羣衆的廣泛好評。2023年，通過跨省通辦平臺辦理購房提取住房公積金（兩地聯辦）業務共計122筆，出具貸款職工住房公積金繳存使用證明（代收代辦）46筆。
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2.推行綜合櫃員制服務新模式，2023年10月起在市政務服務大廳全面實行“綜合窗口受理”制和定期輪崗制度。實現了各類住房公積金業務“一窗受理”，每個綜合窗口均可獨立受理住房公積金各項業務。綜合櫃檯對所有住房公積金業務可以做到通收通辦，有效減少了辦事職工在多個窗口辦理，重複等候的現象，有效解決了窗口業務量不均衡、單一業務窗口忙閒不均、排隊等候等問題。爲加強內部風險防控奠定了堅實的基礎。
（三）當年信息化建設情況。
1.穩步推進接入人民銀行徵信系統工作。爲推動我市社會信用體系建設，營造良好信用環境，中心按照住房和城鄉建設部和省住建廳的整體部署，以“總對總”方式成功接入中國人民銀行二代徵信系統，將個人住房貸款信息和逾期信息納入徵信管理，目前正在進行貸款數據三個月連續報送期，現已累計報送入庫記錄數26320條，累計入庫錯誤數3917條，中心每日實時跟蹤報送數據，實時調整數據質量，預計六月正式啓用完整的徵信流程。徵信系統的應用，爲提高職工信用意識，維護良好信用，認真履行住房公積金貸款還款義務，營造良好信用環境，建設健康發展誠信和諧社會有着積極的作用，爲後期我市公積金業務全流程“網上辦”“掌上辦”創造了良好條件。
2.積極開展數據治理工作。出臺了《朔州市住房公積金管理中心關於加強數據治理的通知》、《朔州市住房公積金管理中心關於徵信數據治理工作方案的通知》。在排查過程中已將因數據貫標不規範、檢測指標與中心實際執行不一致導致的實際上無風險的疑點數據已全部整改到位，完成檢測項目銷項10項，納入白名單管理的8項7242筆。全年整改風險疑點數41314筆，餘下的疑點數據仍在穩步推進整改。通過深入開展數據治理，及時發現問題處理問題，解決數據治理工作中的問題，紮實推進數據整治和清理，不斷提升數據質量，爲深入推進公積金數字化轉型奠定了良好基礎。
朔州市住房公積金管理中心
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2024年3月27日
來源： 朔州市住房公積金管理中心
編輯：阿朔（微：xiaoya0349888）